Комплекс мер «Антитеррор» для образовательных учреждений: надёжная защита в рамках закона

Безопасность обучающихся и персонала — первостепенная задача любой образовательной организации. Современный комплекс антитеррористической защиты включает интегрированные технические системы, регламентированные на федеральном уровне. Разберём ключевые элементы и нормативные требования.

Обязательные системы безопасности

1. Система видеонаблюдения

Что необходимо установить:

• камеры на всех входах и выездах;
• оборудование в коридорах, холлах и местах массового скопления людей;
• устройства наблюдения у критических элементов здания (электрощитовые, вентиляционные камеры);
• сервер для архивации данных с достаточным объёмом памяти.

Ключевые требования:

• разрешение камер — не менее 2 Мп для идентификации лиц;
• инфракрасная подсветка для круглосуточной съёмки;
• степень защиты IP66 для уличных камер, IP54 — для внутренних;
• хранение записей — минимум 30 суток;
• отечественное ПО из Единого реестра российских программ;
• шифрование данных при передаче и хранении.

Важно: запрещено размещать камеры в санузлах, раздевалках и иных зонах, где нарушается право на частную жизнь.

2. Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)

Базовые компоненты:

• звуковые оповещатели (не менее 75 дБА на расстоянии 3 м);
• речевые устройства с диапазоном 200–5000 Гц;
• блок управления из пожарного поста или диспетчерской;
• источники бесперебойного питания.

Критические требования:

• автономность работы при отключении электроэнергии;
• чёткая слышимость сигналов во всех помещениях;
• соответствие типу здания (определяется по СП 3.13130.2009);
• огнестойкие кабели, сохраняющие работоспособность при пожаре.

Нормативная база: основные документы

Работа систем регулируется следующими актами:

• ФЗ № 273‑ФЗ («Об образовании в РФ») — полномочия учреждений по обеспечению безопасности;
• Постановление Правительства № 1006 от 02.08.2019 — требования к антитеррористической защищённости объектов Минобрнауки;
• ФЗ № 152‑ФЗ («О персональных данных») — правила обработки видеоматериалов;
• СП 3.13130.2009 — нормы проектирования СОУЭ;
• СанПиН — санитарно‑эпидемиологические требования к размещению оборудования.

Практические рекомендации по внедрению

1. Проектирование:
   • проведите аудит объекта с участием специалистов по безопасности;
   • разработайте схему размещения оборудования с учётом архитектурных особенностей.
2. Документация:
   • утвердите положение о видеонаблюдении и СОУЭ приказом директора;
   • оформите согласие родителей на обработку персональных данных (при идентификации лиц);
   • разместите информационные таблички о ведении видеонаблюдения.
3. Эксплуатация:
   • назначьте ответственных за мониторинг и архивирование данных;
   • проводите регулярные проверки работоспособности систем;
   • организуйте обучение персонала действиям при тревоге.
4. Интеграция:
   • обеспечьте взаимодействие СОУЭ с пожарной сигнализацией;
   • настройте автоматическую разблокировку турникетов при сигнале тревоги;
   • предусмотрите удалённый доступ для оперативных служб.

Важные нюансы

• Персональные данные. Видеозаписи, позволяющие идентифицировать людей, относятся к персональным данным. Их обработка требует соблюдения требований ФЗ № 152‑ФЗ.
• Информирование. Все участники образовательного процесса должны знать о наличии систем безопасности и правилах их использования.
• Регулярное обновление. Программное обеспечение и оборудование необходимо актуализировать в соответствии с изменениями законодательства.

Комплексный подход к антитеррористической защите — это не просто установка оборудования, а системный процесс, включающий проектирование, документирование, обучение и мониторинг. Соблюдение норм закона гарантирует не только безопасность, но и юридическую защищённость учреждения.